目 录
第一部分&苍产蝉辫;
&苍产蝉辫;竞争性谈判
公告
第二部分&苍产蝉辫;
&苍产蝉辫;谈判
须知
第叁部分&苍产蝉辫;
项目需求
第四部分&苍产蝉辫;
&苍产蝉辫;谈判
程序和内容
第五部分&苍产蝉辫;
&苍产蝉辫;合同签订与验收付款
第六部分&苍产蝉辫;
&苍产蝉辫;质疑提出和处理
第七部分&苍产蝉辫;
&苍产蝉辫;响应
文件
组成
第八部分&苍产蝉辫;
附件-谈判响应文件格式
第一部分 &苍产蝉辫;竞争性谈判公告
项目概况:启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第叁方测量与验收项目的潜(略)獲取招標文件,并于2025年06月30日09点30分(北京时间)前提交投标文件。
一、项目名称
:
项目名称:启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第叁方测量与验收项目
采购方式:竞争性谈判
预算金额:约5万。
(略)/条,投标报价小于或等于单价最高限价的为有效报价,大于单价最高限价的为无效报价;
采购需求:详见谈判文件
合同履行期限:详见谈判文件
本项目不接受联合体。
二、申请人资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求;
2.供应商须具有独立法人资格和有效的公司营业执照。
3.&苍产蝉辫;投标人具有测绘乙级及以上资质或水利行业设计丙级及以上资质或工程设计综合甲级资质。
4.本项目不接受任何形式的联合体投标;
5.禁止情形:拒绝以下投标人参与投标:
(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
叁、纸质响应文件递交时间及截止时间:
递交时间:2025年06月30日上午09时00分-9时30分(北京时间)
投标截止时间:2025年06月30日09点30分(北京时间)
四、开标(谈判)时间:2025年06月30日09点30分(北京时间)
五、开标(谈判)(略)
六、
凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:(略)
(略)
联系(略)
2
.
招标代理信息
名称:(略)
(略)
(略)
(略)
2025年6月23日
第二部分 谈判须知
一、谈判文件由采购人解释
。
1.供应商下载谈判文件后,应仔细检查谈判文件的所有内容,如对政府采购活动事项有疑问的,应向采购人以书面形式提出,否则视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容,并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。
2.供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件,或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应,将被拒绝参与谈判,供应商自行承担责任。
二、谈判文件的修改
1.采购人可对谈判文件用补充文件的方式进行修改,并(略)予以发布。
2.补充文件将作为谈判文件的组成部分,对所有供应商有约束力。
3.若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期,并(略)予以发布。
叁、响应文件的密封、签署递交
1.谈判响应文件必须提供1份正本2份副本。
2.谈判响应文件均需采用础4纸(图纸等除外)打印并装订成册,不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订,并应在谈判响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
3.
供应商的谈判响应文件分二包密封,一包资格审查文件、一包价格标(每包内含相应文件正副本)
。
4.供应商应在谈判响应文件密封袋上标明:采购人名称、项目名称、供应商名称、谈判响应文件名称(如:“资格审查文件”、“价格标”)。
5.所有谈判响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。
四、谈判响应文件的盖章要求
1.谈判响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2.谈判响应文件如有修改、行间内插字和增删,修改处应由供应商加盖供应商的印章。
五、谈判响应文件提交的截止时间
1.供应商应于谈判文件中规定的投标截止时间前将谈判响应文件(略)
2.
如(略)。
3.采购人推迟投标截止时间,采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
六、谈判响应文件的修改和撤回
供应商(略)时启封”字样。采购人可以予以接收,但不退换谈判响应文件。补充、修改的内容应当按照谈判文件要求签署、盖章、密封后,作为谈判响应文件的组成部分。
第三部分 项目需求
一、采购内容
启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第叁方测量设计与验收项目,内容包括约119条泯沟、2条横河的疏浚河道的测量与初步设计、方案设计、施工图设计、施工阶段的后续服务等,设计单位需配合做好招标及施工过程中的后续服务工作,包括各阶段招标预算答疑和施工配合服务(施工期间技术交底、设计变更、参与隐蔽工程和竣工验收等服务工作)。
二、服务周期要求:
合同签订后45日历天完成。
叁、资金来源:村级资金
。
四、质量要求:符合国家、省、市有关行业主管部门制定的设计标准、规范、规程、规定,并满足招标人要求及通过建设行政主管部门的专业审图单位的施工图审查。
五、付款方式:结算费用=中标单价&迟颈尘别蝉;实际测量设计河道条数+中标单价&迟颈尘别蝉;实际验收河道条数。
测量设计和验收费用均按中标单价分别结算,具体费用以测量设计与验收报告中各村实际的河道数量为准,测量设计、验收结算费用待工程完工后一次性付清,本项目由镇统一招标,测量设计、验收费根据各村实际工程量经甲方确认后统一由各村支付。
履约保证金在完成提交测量设计报告和验收报告后一次性退还。
六、履约保证金:
合同价的 10%。合同签订前应缴纳履约保证金至招标人指定账户。如履约保证金为保函,需满足是无条件银行保函或保险保函,保函有效期应与实际工期一致,如发生保函无效或到期未提前续保等情形的,招标人有权在应付工程款中直接扣除保函金额并转为履约保证金。
第四部分 评审程序和内容
一、组织谈判活动
1
.
(略)。竞争性谈判
小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于
竞争性谈判
小组成员总数的2/3。
超过
公开
谈判限额
额标准
的项目
,
竞争性谈判
小组应当由5人以上单数组成。
2
.
竞争性谈判小组的职责:
评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
谈判小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。
评审专家在评审过程中受到非法干涉的,应当及时向财政、监察等部门举报。
谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理,谈判小组应当告知提交响应文件的供应商。
谈判文件内容违反国家有关强制性规定的,谈判小组应当停止评审并向采购人说明情况。
3
.
竞争性谈判小组成员的义务:
遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;参与评审报告的起草;配合采购人、招标人答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
二、评审程序、内容
评标流程:评审资格审查文件—供应商递交最后报价—确定中标候选人。
1
.
谈判
小组应当对响应文件进行评审,并根据
谈判
文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应
谈判
文件要求的供应商进行
谈判
。未实质性响应
谈判
文件的响应文件按无效处理,
谈判
小组应当告知有关供应商。
谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
2
.
谈判
小组所有成员
如有必要,可以
集中与单一供应商分别进行
谈判
。
3
.
在
谈判
过程中,
谈判
小组可以根据
谈判
文件和
谈判
情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动
谈判
文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对
谈判
文件作出的实质性变动是
谈判
文件的有效组成部分,
谈判
小组应当及时以书面形式同时通知所有参加
谈判
的供应商。
供应商应当按照
谈判
文件的变动情况和
谈判
小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
4
.
谈判
文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,
谈判
结束后,
谈判
小组应当要求所有
实质性响应
的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于
3
家。
5
.
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
6
.
已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据
谈判
情况退出
谈判
。
7.本项目最后报价不得超过供应商的首次报价,否则作无效响应处理。
四、评标办法:最低评标价法
由评标委员会对投标人资格性、符合性审查,对未通过审查的供应商,应现场告知原因。评委会对合格供应商的投标文件进行评审。
(一)评审内容
1.投标资格是否符合;
2.谈判响应文件是否完整;
3.谈判响应文件是否恰当地签署;
4.是否作出实质性响应(是否有实质性响应,只根据谈判响应文件本身,而不寻求外部证据);
5.是否有计算错误。
(二)误差纠正
1.如果单价汇总金额与总价金额有出入,以单价金额计算结果为准;
2.单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准;
3.正本与副本有矛盾的,以正本为准;
4.若文件大写表示的数据与数字表示的有差别,以大写表示的数据为准。
(叁)出现下列情形之一的,作无效响应处理:
(1)谈判响应文件未按照谈判文件的要求进行制作或密封的;
(2)谈判响应文件未按规定加盖供应商印章,投标报价部分未盖章的;
(3)谈判响应文件的关键内容字迹模糊,无法辨认的;
(4)供应商的资格审查文件不符合谈判文件要求的;
(5)供应商属于投标禁止情形的;
(6)谈判响应文件除价格标外出现报价的;
(7)投标报价超过最高限价的;
(8)最终报价超过供应商首轮报价的;
(9)谈判文件明确为无效投标的其他情形。
(四)出现下列情形之一的,谈判失败
1.符合条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足3家的;
2.出现影响采购公正的违法违规行为的;
3.供应商的最后报价均超过了最高限价和首轮报价的,采购人不能支付的;
4.因重大变故,采购任务取消的。
除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经谈判小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人不以任何理由组织重新评审。采购人发现谈判小组未按照谈判文件规定的评审标准进行评审的,重新开展采购活动,(略)。
五、评审标准
1.资格审查
(1)所有投标人全部进入资格审查,由采购人组成的资格审查小组根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件,并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。
(2)只有资格条件评审合格的投标人,才可参加价格标的评审。
2.
价格标
评分:
(略)/条,投标报价小于或等于单价最高限价的为有效报价,大于单价最高限价的为无效报价。
(2)报价超过最高限价和与谈判文件有重大偏离的或不能通过评标委员会初审的供应商不列入评审范围。
友情提醒:资格审查评审结束后进入最后报价环节,最后报价将作为评审价。所有的响应供应商须在10分钟内填写并提交最后报价,超时将视为无效报价。
备注:如评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,供应商应其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;如不能证明其报价合理性的,将作为无效投标处理。
3.定标:
评标基准价及分值划分:
(1)得分计算方式:
评标基准价的计算,以有效投标文件的投标报价最高下浮价为基准价。
单项得分=(投标报价/投标基准价)&迟颈尘别蝉;价格权值&迟颈尘别蝉;100
(2)①横河价格权值分50分;②泯沟价格权值分50分;
①+②=100分。总得分最高者为中标人,如出现相同最高分,则采用随机抽签,直至比出大小为止,号码较大者为中标人。本办法未尽事宜,由评标委员会依据相关法规研究确定。
六、出现下列情形之一的,竞争性谈判采购活动终止,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
七、其他注意事项
1.(略)时间,供应商不得向评委询问情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。
2.评委会不得向供应商解释落标原因。
3.在投标、评标过程中,如果供应商联合故意抬高报价或出现其他不正当行为,招标人有权中止投标或评标。
4.凡(略)中提示评委是否回避,供应商现场未提出异议的,事后不得针对评委回避事项提出质疑。
八、中标通知
1.中标结果将(略)予以公布,公示期为一个工作日,公示期内对中标结果无异议的,将确定中标候选人为中标人。成交供应商须在公示期满后叁个工作日内至
采购人处
领取中标(成交)通知书。
第五部分 &苍产蝉辫;合同签订与验收付款
一
、中标供应商和采购人在接(略)文件实质性内容的协议。
二、采购单位按合同约定积极配合成交供应商履约,成交供应商履约(略)单位提出验收申请。
叁、采购人故意推迟项目验收时间的,与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的,在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的,要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的,谋取不正当利益的,承担相应的法律责任。
四、成交供应商出现违约情形,应当及时纠正或补偿;造成损失的,按合同约定追究违约责任;发现有假冒、伪劣、走私产物、商业贿赂等违法情形的,应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
五、采购资金的支付方式、时间、条件:
采购资金的支付方式:银行转账或其它方式。
采购资金的支付时间、条件:成交供应商应在合同期满前一个月内(以合同签订日期为准)向采购人提供发票,采购人在收到发票日起10个工作日内,核查费用无误后支付服务费用。
第六部分 &苍产蝉辫;质疑提出和处理
一、质疑的提出
(一)质疑人的身份要求
1.质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。
2.未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
(二)质疑提出的格式要求
1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交,质疑实行实名制,不得进行虚假、恶意质疑,未按上述要求提交的质疑函,采购人有权不予受理。
2.质疑函应包括:
(1)质疑供应商的名称、地址、邮编、(略)
(2)具体、明确的质疑事项及明确的请求;
(3)质疑的事实依据和必要的法律依据;
(4)提起质疑的日期;
(5)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料;
(6)质疑函应当署名:质疑人为自然人的,应当由本人签字并附有效身份证明;质疑人为法人或其他组织的,应当由法定代表人签字并加盖单位公章(质疑人为联合体的,则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章),未按要求签字和盖章的为无效质疑,采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的,应当向采购人提交授权委托书,并载明委托代理的具体权限和事项。
3.质疑函需遵循的原则:
提出质疑时,必须坚持“谁主张,谁举证”、“实事求是”的原则,不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给招标人。招标人不具有法定调查、认定权限。
(叁)质疑提出的时效要求
1.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受(略)人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日,是指:
(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收(略)文件公告期限届满之日;
(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
(3)对成交或者成交结果提出质疑的,为成交或者成交结果公告期限届满之日。
供应商认为采购文件使自己的权益受(略)人提出质疑。
2.供应商应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
二、《质疑函》的受理和答复
1.采购人收(略)人将告知质疑人进行补正。
2. 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函,拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的,为无效质疑,采购人将不予受理。
3.采购人答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达,质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。
叁、质疑处理
1. 质疑成立的处理
(1)对于内容、格式符合规定的质疑函,采购人在收到谈判供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。
(2)对采购文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动;否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
(3)对采购过程、成交或者成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的成交候选人中另行确定成交、成交供应商的,应当依法另行确定成交供应商;否则应当重新开展采购活动。
质疑答复导致成交、成交结果改变的,(略)。
2.质疑不成立的处理
若质疑不成立,或者成立未对成交、成交结果构成影响的,继续开展采购活动。
3.虚假质疑的处理
(1)供应商提出书面质疑必须有理、有据,不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则,一经查实,采购人有权依据政府采购的有关规定,报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
(2)在江苏省范围内一年累计四次以上质疑,均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。
第七部分 &苍产蝉辫;响应文件组成
响应文件由资格审查证明材料、价格响应文件二部分组成。
一、资格审查证明材料(不能出现价格标文件)
1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函(按照竞谈文件第八部分附件一格式填写);
2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件正反面(法定代表人授权委托书按照竞谈文件第八部分附件二格式填写,非法定代表人参加竞谈时提交);
3.法定代表人身份证明书和法定代表人身份证复印件正反面(按照竞谈文件第八部分附件叁格式填写,无论法定代表人是否参加均须提供此项);
4.提供有效的营业执照复印件(加盖供应商公章);
5.其他要求:详见精品熟人妻一区二区三区四区不卡。
注意:上述材料复印件均须加盖单位公章。
二、价格响应文件
1.谈判报价表(按照谈判文件第八部分附件四格式填写);
2.最后报价一览表(按照第八部分附件五格式填写)
供应商须签字并加盖单位公章后密封在价格响应文件中供最后报价时使用。
第八部分 附件-谈判响应文件格式
附件一:
投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
我单位参加 启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第叁方测量与验收项目
项目名称)的投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明:
1.我单位具有独立承担民事责任的能力;
2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(略)的,从其规定。)
6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称(公章):
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年月日
附件二:
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
(略):
系中华人民共和国合法公司(或事业单位),法定地址:特授权代表我单位全权办理针对启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第叁方测量与验收项目
的投标,并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效,本授权书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人
:性别:年龄:职务:
身份证号码:
通讯地址:
联系(略)
法定代表人(签字或盖章):
供应商(盖章):
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附:被授权人身份证正反面复印件加盖公章
附件叁:
法定代表人身份证明
先生/女士:&苍产蝉辫;现任我单位职务,为法定代表人,特此证明。
身份证号码:
注:提供法定代表人的身份证正反面复印件盖公章
附件四:
谈判报价表
项目名称
| 投标报价
| 备注
|
启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第叁方测量与验收项目
| 横河(略)/条
泯沟(略)/条
| 完全响应谈判文件要求
|
本报价表须机打并加盖报价单位公章,手填无效。报价按四舍五入法最多保留2位小数,否则视为无效报价。
投标供应商
(盖章):
法定代表人或被授权人(签名):
年 月 日
附件五:
最后报价一览表
(略)
:
根据启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第叁方测量与验收项目
谈判文件上明确的各项要求,本人经请示公司领导同意并代表本公司对本项目做出最后报价如下:
序号
| 项目名称
| 最终报价
|
1
| 启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第叁方测量与验收项目
| (略)/条 (略)/条 |
备注:
|
相关补充说明:(如有)
供应商(全称并加盖公章):
法定代表人或被授权人(签字):
日期:
此表加盖单位公章后密封(略)现场填写(一正二副共3份)!
附件六:
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址:(略)
(略)
授权代表:
联系(略)
地址:(略)
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号:包号:
采购人名称:
采购文件获取日期:
叁、质疑事项具体内容
质疑事项1:
事实依据:
法律依据:
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
签字(签章): 公章: 日期:
质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
7. 对其他资格要求、项目需求、评分标准的质疑,请向采购人提出,由采购人负责答复。