一、采购项目名称
(略)经济活动内部控制制度体系建设服务项目
二
、公告期限
2025年6月
20
日至
2025年6月
24
日(
3
个
工作
日)
叁、采购项目需求
(一)项目建设目标
按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)、《对于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)文件的相关要求,结合我狱具体情况,立足现有制度流程,对经济活动管控情况进行评估,重点审视单位目前经济业务活动管理体系是否存在漏洞,制度是否完善和执行到位,及时发现存在的问题,完善制度和改进内部管理,严控经济活动风险,保证单位重要工作目标的实现。
(二)项目实施内容
帮助我狱持续优化以风险为导向、以制度和流程为保障,以内外部监管部门评价为指引,与业务流程紧密集成的内部控制体系,真正实现我狱规章制度、业务流程与风险防控的有效对应和高度统一。现阶段将通过业务调研了解我狱各部门的经济活动管控情况,精准识别现阶段经济活动领域重大风险(包括但不限于单位层面、业务层面风险),查找存在的内控管理缺陷,分析缺陷成因,提出整改及优化建议。根据优化管控建议优化单位预决算、收支、采购、合同、资产管理等领域的内部控制流程,并完善相关制度的制定,编制内部控制规范手册,完成单位内部控制体系建设任务。
1.调研内部控制现状,对我狱业务及内部控制现状进行宏观分析,搭建内部控制框架,明确内部控制建设涉及的业务和事项。
2.开展业务流程梳理,对我狱内部控制现状进行评估,深入各部门,针对预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等方面进行摸底,考察内部控制环境、管理制度和控制措施,进行风险和关键管控点评估。
3.建立健全各项制度。以内部控制建设框架为依据,结合风险应对策略,针对预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等业务内容,完善各项规章制度,并形成制度汇编。
4.根据内部控制试运行结果进行优化完善,对试运行出现的问题及时进行整改。
5.配合开展内部控制规范建设总结验收和监督评价工作。根据验收工作要求,协助牵头部门开展成果验收前的准备工作和验收过程的配合工作,配合牵头部门组织开展2025年度的内部控制评价工作、编制评价报告。
6.开展内部控制培训。内部控制建设完成后,根据不同工作要求,有针对性地提供内部控制专业培训。
(叁)进度安排
按照项目准备与启动、风险评估与内控评价、管控优化方案设计叁个步骤实施,供应商需在签订合同八个月内提交成果。
(四)交付成果
报价供应商交付需包含下所列的成果:
序号
| 交付过程稿
| 交付成果名称
|
1
| 经济活动外部制度
| 《内部控制制度文件汇编》
|
经济活动内部制度
|
内部制度优化建议
|
2
| 风险控制矩阵
| 《内部控制规范手册》
|
权限指引表
|
不相容岗位分离表
|
流程图及流程描述
|
工作表单
|
3
| 风险清单
| 《2025年度风险评估及内控评价报告》
|
风险分析地图
|
缺陷汇总表
|
4
| 内部控制体系建设项目总结及汇报
| 《内部控制体系建设项目总结及 汇报课件(PPT)》
|
四、采购预算
本项目
最高限价(略)
,
人民币(大写):壹拾(略)
整。
五、定标方法
最低价中标法:本次报价符合采购需求的供应商一同开标,按照最低报价单位中标的原则,出现最低相同报价时,抽签决定中标单位。
六
、供应商资格条件及要求
1.在中华人民共和国注册,具有独立承担民事责任的能力,提供有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件(加盖公章)或其它有效证明材料(加盖公章)。如为“叁证合一”公司,提供有效的营业执照副本复印件(加盖公章)
。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
,提供法定代表人授权书和法定代表人身份证明(正反面复印件,加盖公章)。
3.(略),具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
。
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供承诺函加盖公章,格式自拟)
。
5.参加政府采购活动近叁年内,在经营活动中没有重大事故、违法记录(成立不足叁年的自公司成立之日起算,提供声明函并加盖单位公章)
。
6.不接受联合报价
。
七、报名方式及截止时间
1.
报送材料要求:请有意向参与本项目的报价机构(公司),认真阅读各项内容,并按规定的时间、地点,以密封方式报送报价,同时提供公告文中
“报名资格要求
”
的内容材料(加盖公章),不提供按无效投标处理。报价材料须盖公司骑缝章,放档案袋密封好,密封处盖公司章。
2.
报价不得高于
最高限价
,高于
最高限价
的按无效投标处理。报价总金额含税费、
服务
费等,我方不再支付其他任何费用。
3.
请在
2025年6月
27
日
16时(北京时间)前做出一次性书面报价,本次报价为最终报价,过期视为放弃参加本次报价活动。
八、采购人信息
(一)采购信息发布媒体
本项目采购信息指定发布媒体为:海南司法厅官方网站、海南新康监狱公众号。
(二)采购人信息
名
&苍产蝉辫;称:(略)
地
&苍产蝉辫;址:海南省海口(略)
4号新康监狱
联系方式:
(略)
联
系
人:
徐
警官
九、
监督联系方式
(略)监察审计科
监督(略)
0898
—
(略)
(略)
2025年6月
20
日